10月(yue)24日(ri)，決定湖南砂石礦山命運的《湖南省普(pu)通建筑材(cai)料用(yong)砂石土(tu)礦專項整治行動(dong)方(fang)案（2019—2021年）》對(dui)外公開(kai)。

目標

全省砂石土礦總(zong)數減少近40%，控制(zhi)在2200個(ge)以(yi)內(nei)，力爭(zheng)將全省砂石土礦控制(zhi)在1500個(ge)以(yi)內(nei)。

引導大(da)型礦業集團(tuan)進入砂石產(chan)業，全(quan)省(sheng)大(da)中型礦山比例從12%提高(gao)至30%以(yi)上。

全省歷史遺留礦區和關(guan)閉(bi)礦山生態環(huan)境（含地質環(huan)境）治理率達80%以上。

全省(sheng)綠(lv)色礦(kuang)山(shan)達標(biao)率(lv)80%以上，其(qi)中新建(jian)礦(kuang)山(shan)達標(biao)率(lv)100%。

全省礦山“邊采(cai)(cai)邊治”臺階式(shi)分(fen)層(ceng)開采(cai)(cai)達標率100%。大幅減少礦山現場作業(ye)人員。

關停(ting)取(qu)締一批 科學編制規(gui)劃(hua)

縣市區人(ren)民政府組織相關部門，科(ke)學編制本地(di)砂石(shi)土開采(cai)專項規劃（2019—2025年），以(yi)(yi)市州為單元，布局(ju)一批(pi)大(da)中型砂石(shi)土礦(kuang)(kuang)和骨料(liao)、墻(qiang)體材料(liao)生(sheng)產示范基地(di)，大(da)中型規模采(cai)礦(kuang)(kuang)權比例提升至30%以(yi)(yi)上。

直接(jie)取締關閉一批，妥(tuo)善處置退出(chu)一批。未納(na)入規劃保(bao)(bao)留的砂(sha)石土礦，采取適當補償方式退出(chu)；對(dui)符合安全和環(huan)保(bao)(bao)條(tiao)件的，2020年底前(qian)限期退出(chu)。專項規劃劃定(ding)的礦區內有(you)2個及(ji)以上相鄰砂(sha)石土礦的，必須(xu)進行整合。

大中型砂石(shi)礦省廳(ting)發(fa)證

新設(she)采礦(kuang)權儲量規(gui)(gui)模大(da)中(zhong)型(xing)和已(yi)設(she)采礦(kuang)權擴界后儲量規(gui)(gui)模大(da)中(zhong)型(xing)的，由省自(zi)然(ran)資源廳審批(pi)發證；小型(xing)及以(yi)下的，由市州自(zi)然(ran)資源部門審批(pi)發證。

全面推行競爭性出讓和轉讓。除(chu)經省人民政府批準可協議出讓的儲(chu)量(liang)規(gui)模為大中型的重點砂石（含水泥、飾面石材與砂石骨料一(yi)(yi)體(ti)化(hua)）開發(fa)項目外，一(yi)(yi)律招拍(pai)掛公開出讓；除(chu)隸(li)屬同一(yi)(yi)主(zhu)體(ti)或母(mu)子公司外，國有或國有控股(gu)采礦(kuang)權轉讓應(ying)采取公開競爭方式轉讓。完善出(chu)(chu)讓(rang)收(shou)益(yi)(yi)退付(fu)制度。對按政策關(guan)閉或礦(kuang)山(shan)自行關(guan)閉且采礦(kuang)權(quan)被注銷的(de)(de)，采礦(kuang)權(quan)人可(ke)申請退付(fu)剩余資源(yuan)儲量對應的(de)(de)出(chu)(chu)讓(rang)收(shou)益(yi)(yi)（價款），但要按實際動用(yong)的(de)(de)資源(yuan)量和(he)已(yi)繳納的(de)(de)出(chu)(chu)讓(rang)收(shou)益(yi)(yi)（價款）進(jin)行核算(suan)，多退少補。

發(fa)展模(mo)式現代化

因地制宜布局和建設一批大中型砂石土礦山，并依托大中型礦山建設一批配套的大中型砂石骨料、墻體材料生產基地；依托現有省級及以上產業園區，以“園中園”形式，建立一批砂石產業園區，積極推廣“砂石+水泥或飾面石材”的發展模式，推動砂石相關產業的一體化經營。

開展(zhan)礦山土(tu)(tu)地(di)綜合利(li)用(yong)。能整體(ti)開發的山體(ti)，實現整座山體(ti)移平式開采，最大(da)限度(du)拓展(zhan)土(tu)(tu)地(di)修(xiu)復(fu)利(li)用(yong)新空間(jian)。