當前，大(da)部分(fen)砂石礦山(shan)的(de)開采模式是只開挖(wa)部分(fen)山(shan)體(ti)，留(liu)下復(fu)綠后的(de)臺階，等待(dai)大(da)自然將其進一步恢復(fu)成正常(chang)的(de)大(da)山(shan)。而(er)在“七山二(er)水(shui)一分田”的(de)(de)(de)浙(zhe)江省(sheng)，山區占(zhan)全省(sheng)總面積的(de)(de)(de)71%，土地(di)(di)資源十(shi)分珍貴(gui)、砂石開采水(shui)平(ping)較為領先，誕生了整山開平(ping)出地(di)(di)的(de)(de)(de)模式，在砂石開采結束后為寸土寸金的(de)(de)(de)當地(di)(di)開辟(pi)一片工業或住宅(zhai)用(yong)地(di)(di)，這一模式被(bei)稱為“礦地(di)(di)綜合(he)利(li)用(yong)”。

砂石礦山挖平，原址建起先進制造業基地

2003年開(kai)始(shi)，有上百(bai)年砂石(shi)開(kai)采(cai)(cai)歷(li)史的浙江省余杭獐山(shan)石(shi)礦采(cai)(cai)取整治礦山(shan)環境(jing)與增加(jia)用地空間(jian)相結合(he)的礦地利(li)用新(xin)思(si)路(lu)，開(kai)始(shi)了近(jin)10年的整體夷平式開(kai)采(cai)(cai)。10年間(jian)，獐山(shan)石(shi)礦累計開(kai)發(fa)利(li)用建(jian)筑石(shi)料1.1億噸，年生(sheng)產(chan)規模超(chao)1000萬(wan)噸。

80年代獐山石礦

仁和先進制造業基(ji)地

2013年(nian)，獐山(shan)石(shi)礦(kuang)及周邊砂石(shi)礦(kuang)山(shan)已經完成閉礦(kuang)，新增建(jian)設(she)用地206.7公頃，加(jia)上周邊村莊的整體搬遷，最終形成近600公頃的先進制(zhi)造業基地核心(xin)區塊。目(mu)前，以獐山石礦宕口遺址為核心，總規劃面積(ji)約57平(ping)方公里(li)的仁(ren)和先進制(zhi)造業(ye)基地已經(jing)建成，是杭州(zhou)余杭區三(san)大“工(gong)業(ye)高地”之一(yi)。

老礦區平整，打造綠色智能制造產業園

浙江省湖州(zhou)市南太湖萬(wan)畝(mu)大平臺原(yuan)是長興(xing)縣(xian)有名的石(shi)灰石(shi)老(lao)礦(kuang)區，開(kai)采(cai)歷史有70多年，最多時集聚了三四十家礦(kuang)山。

2017年，長(chang)興縣政府專門出臺方(fang)案，把該地(di)作為礦地(di)平(ping)整(zheng)利用項(xiang)目(mu)，南太湖萬(wan)畝(mu)大(da)平(ping)臺廢(fei)棄礦地(di)綜合治理通(tong)過公開招投，由浙江隧道工程有限公司(si)承擔施工，利用社會資金作為前期資金，待項(xiang)目(mu)形成收益后逐年返還(huan)。整(zheng)個(ge)項(xiang)目(mu)前期投入資金為4億元。目前(qian)，南太湖東(dong)平(ping)臺平(ping)整出的1400畝工業用地已全部出讓。

快開礦、開大礦、早出地，省廳推動礦地綜合利用試點

2018年，立足浙江省砂石(shi)(shi)(shi)資(zi)源稟賦和山地(di)資(zi)源優勢，該(gai)省發文開(kai)展(zhan)礦(kuang)地(di)綜(zong)合開(kai)發利用(yong)。試點礦(kuang)種為露天開(kai)采的普(pu)通建筑(zhu)用(yong)砂石(shi)(shi)(shi)粘土礦(kuang)產(chan)（露天開(kai)采的普(pu)通建筑(zhu)用(yong)石(shi)(shi)(shi)材(cai)、飾(shi)面(mian)用(yong)石(shi)(shi)(shi)材(cai)及氧化鈣(gai)含(han)量在45%以下的石(shi)(shi)(shi)灰(hui)石(shi)(shi)(shi)可(ke)參照開(kai)展(zhan)）。

礦(kuang)地(di)綜合利用是露天開(kai)采(cai)(cai)礦(kuang)山(shan)采(cai)(cai)礦(kuang)權人(ren)對(dui)礦(kuang)區范圍內的礦(kuang)產資(zi)源(yuan)和礦(kuang)山(shan)開(kai)采(cai)(cai)后形成的土地(di)資(zi)源(yuan)進行統(tong)一規劃、綜合開(kai)發(fa)、高(gao)效利用的資(zi)源(yuan)統(tong)籌開(kai)發(fa)利用模(mo)式。

目前，砂石(shi)(shi)礦(kuang)山(shan)開(kai)(kai)(kai)發(fa)同時開(kai)(kai)(kai)辟建(jian)設(she)用(yong)地的模式在浙江(jiang)省已經開(kai)(kai)(kai)始(shi)試點，2019年7月(yue)，浙江(jiang)安吉(ji)鞍山(shan)村(cun)普通建(jian)筑用(yong)石(shi)(shi)料(liao)（砂巖）礦(kuang)以(yi)4.57億(yi)元出讓，其中就包括礦(kuang)地綜合利用(yong)內容(rong)。

根據出讓須知，該礦(kuang)(kuang)山需在取得采(cai)礦(kuang)(kuang)許(xu)可(ke)證后12個月內(nei)提供(gong)北礦(kuang)(kuang)區100畝礦(kuang)(kuang)地(di)(di)，取得采(cai)礦(kuang)(kuang)許(xu)可(ke)證后2年內(nei)完(wan)成(cheng)開采(cai)，在關(guan)閉同時需完(wan)成(cheng)邊(bian)坡復(fu)綠(lv)并提供(gong)礦(kuang)(kuang)區土地(di)(di)。

可(ke)以看到，礦(kuang)(kuang)地(di)(di)綜合開(kai)發(fa)利(li)用需要較為(wei)特殊的(de)本(ben)地(di)(di)自(zi)然資源與(yu)經濟發(fa)展條件，在(zai)部分(fen)地(di)(di)區具有較強的(de)可(ke)操作(zuo)性，將極(ji)大拓展當地(di)(di)的(de)建設用地(di)(di)空間，為(wei)各地(di)(di)提(ti)供可(ke)借(jie)鑒的(de)砂石礦(kuang)(kuang)山綜合開(kai)發(fa)利(li)用模式，實現資源開(kai)發(fa)、礦(kuang)(kuang)地(di)(di)利(li)用、生態保護(hu)三者協調發(fa)展。