持續“攻砂”不松懈!福建查處內河船145艘次 處罰金額超1500萬

　　今(jin)年(nian)(nian)以來，福建(jian)海事局在(zai)(zai)福建(jian)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府(fu)的統一部(bu)署下,結合水上交通安(an)(an)全(quan)專項(xiang)整(zheng)治三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)、隱患大排(pai)查大整(zheng)治等專項(xiang)活動(dong)，扎實(shi)推進內(nei)河船(chuan)(chuan)涉海運(yun)輸整(zheng)治工作(zuo)(zuo)，派(pai)駐專員參加全(quan)省(sheng)打擊非(fei)法采運(yun)砂(sha)工作(zuo)(zuo)專班，與涉砂(sha)整(zheng)治聯席(xi)會議(yi)各成員單位密(mi)切協作(zuo)(zuo)、形成合力，實(shi)現對(dui)非(fei)法采運(yun)海砂(sha)行(xing)為(wei)的精準打擊。8月24日，福州、寧德海事局在(zai)(zai)羅源東洛島附近海域水域查獲“海順6XX”等兩艘滿載海砂(sha)的非(fei)法采運(yun)砂(sha)船(chuan)(chuan)。經核(he)查，涉事違法采運(yun)砂(sha)船(chuan)(chuan)存(cun)在(zai)(zai)無法提(ti)供船(chuan)(chuan)舶(bo)、船(chuan)(chuan)員證書(shu)、船(chuan)(chuan)舶(bo)配(pei)員不足、超(chao)航區航行(xing)、船(chuan)(chuan)舶(bo)超(chao)載等違章行(xing)為(wei)，海事執(zhi)法人員現場拍照取證，開(kai)具《接受(shou)調查處理通知(zhi)書(shu)》，對(dui)該船(chuan)(chuan)采取行(xing)政(zheng)強制措施(shi)，派(pai)保安(an)(an)人員駐船(chuan)(chuan)看守，最大限度避免船(chuan)(chuan)舶(bo)逃逸，并責令船(chuan)(chuan)方配(pei)合海事部(bu)門做(zuo)好后續調查處理。

　　今年(nian)以(yi)來(lai)，福建海(hai)事局在福建省委、省政(zheng)府的統(tong)一部署下，結合水上交通(tong)安(an)全專項(xiang)整治(zhi)三年(nian)行(xing)動、隱患大排查大整治(zhi)等(deng)專項(xiang)活動，扎實(shi)推進內河船涉海(hai)運輸整治(zhi)工(gong)作，派駐專員參加(jia)全省打擊非(fei)法采運砂工(gong)作專班，與涉砂整治(zhi)聯席(xi)會(hui)議各成員單位密切協作、形成合力，實(shi)現對非(fei)法采運海(hai)砂行(xing)為的精(jing)準打擊。

　　據福建海(hai)事局(ju)指揮中心副主(zhu)任(ren)左(zuo)兵(bing)團介(jie)紹(shao)，該局(ju)固化“海(hai)上一把(ba)抓，岸上再分家”的監(jian)管(guan)模式(shi)，深化與其他涉海(hai)單位(wei)溝通聯(lian)(lian)動(dong)，聯(lian)(lian)合開(kai)展(zhan)了“雷霆2021”大(da)型(xing)專項執(zhi)法(fa)系列行(xing)動(dong),科學(xue)設置(zhi)海(hai)上10條(tiao)“攔截線”和5個“重(zhong)點管(guan)控區”，采取屯兵(bing)值守、突擊執(zhi)法(fa)、錯時執(zhi)法(fa)模式(shi)，不斷加大(da)砂船聚集點打擊力度。今年以(yi)來(lai)，共(gong)出動(dong)執(zhi)法(fa)船艇3761艘(sou)(sou)次(ci)(ci)，出動(dong)執(zhi)法(fa)人(ren)員11880人(ren)次(ci)(ci)，開(kai)展(zhan)管(guan)控區聯(lian)(lian)合行(xing)動(dong)35次(ci)(ci)，查(cha)處(chu)“兩船”218艘(sou)(sou)次(ci)(ci)，完成行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)182艘(sou)(sou)次(ci)(ci)，處(chu)罰(fa)金(jin)(jin)額(e)1867.7萬(wan)元(yuan)，其中內河船查(cha)處(chu)145艘(sou)(sou)次(ci)(ci)，完成處(chu)罰(fa)124艘(sou)(sou)次(ci)(ci)，處(chu)罰(fa)金(jin)(jin)額(e)1523.3萬(wan)元(yuan)。共(gong)實(shi)施行(xing)政(zheng)強制16起，移送(song)公安海(hai)警6人(ren)。

　　為破解涉(she)(she)(she)(she)砂執(zhi)法難(nan)(nan)題(ti)，該(gai)局創新工(gong)作思路，采取(qu)系列措施。依托(tuo)逃避海(hai)事(shi)監管(guan)船(chuan)舶專項整(zheng)治行動，加強船(chuan)舶登記(ji)、檢驗(yan)數(shu)據和(he)進出港報告信息(xi)核查(cha),解決(jue)涉(she)(she)(she)(she)砂船(chuan)舶底數(shu)不清問(wen)(wen)題(ti);推動沿(yan)海(hai)各(ge)地市設置14個集中(zhong)看管(guan)點、解決(jue)涉(she)(she)(she)(she)案(an)船(chuan)舶看管(guan)難(nan)(nan)問(wen)(wen)題(ti);出臺《關(guan)于涉(she)(she)(she)(she)案(an)海(hai)砂價格認定(ding)有(you)關(guan)事(shi)項的通知》，解決(jue)涉(she)(she)(she)(she)案(an)海(hai)砂價格鑒定(ding)難(nan)(nan)問(wen)(wen)題(ti);推廣(guang)運行“打擊海(hai)砂執(zhi)法聯動信息(xi)化平(ping)臺”，解決(jue)各(ge)執(zhi)法單位信息(xi)共享度不高問(wen)(wen)題(ti)。據悉，漳(zhang)州龍海(hai)、福州連(lian)江(jiang)加壓推進、鐵腕(wan)治理,已實現(xian)南北兩個砂船(chuan)聚(ju)集點整(zheng)頓(dun)清零(ling)。

　　此外(wai)，該局(ju)積極建(jian)言獻策(ce)，推動(dong)對采(cai)(cai)(cai)運砂船問題的源頭治理。聯合(he)(he)省發(fa)(fa)改委等(deng)(deng)17家部(bu)門出臺(tai)《福建(jian)省促進砂石行業健康有序發(fa)(fa)展實施方(fang)案》，聯合(he)(he)住建(jian)等(deng)(deng)8部(bu)門印發(fa)(fa)《保(bao)障建(jian)設用砂規范發(fa)(fa)展指導意見》，建(jian)立健全(quan)(quan)砂石合(he)(he)理合(he)(he)法開采(cai)(cai)(cai)和保(bao)供穩價相(xiang)關(guan)(guan)工(gong)作(zuo)機制(zhi);印發(fa)(fa)《福建(jian)海(hai)事局(ju)關(guan)(guan)于進一步(bu)加強海(hai)上采(cai)(cai)(cai)砂通航(hang)安全(quan)(quan)管(guan)理有關(guan)(guan)事項的通知》，明確采(cai)(cai)(cai)砂通航(hang)安全(quan)(quan)保(bao)障、水(shui)工(gong)許可和現場監督等(deng)(deng)方(fang)面工(gong)作(zuo)要求。

　　“由于當(dang)前市場砂(sha)石供求關(guan)系仍(reng)處(chu)于失(shi)衡狀(zhuang)態，部分內河船舶(bo)受利益驅(qu)使長期從(cong)事(shi)非(fei)(fei)法(fa)采(cai)運(yun)砂(sha)活動(dong)，仍(reng)然是福建沿(yan)海(hai)水上交通安全主要(yao)風(feng)險之(zhi)一。”福建海(hai)事(shi)局(ju)相(xiang)關(guan)負責(ze)人表示，該(gai)局(ju)將立足當(dang)前非(fei)(fei)法(fa)采(cai)運(yun)海(hai)砂(sha)實(shi)際，認真履行(xing)海(hai)事(shi)監(jian)管職責(ze)，集中海(hai)上陸上執法(fa)力(li)量(liang)，重拳打擊非(fei)(fei)法(fa)采(cai)運(yun)海(hai)砂(sha)行(xing)為(wei)，實(shi)現(xian)涉(she)砂(sha)船舶(bo)全覆蓋排(pai)查(cha)、全鏈條(tiao)整治、全方位監(jian)管，堅決遏制非(fei)(fei)法(fa)采(cai)運(yun)海(hai)砂(sha)亂象。